Cuenta atrás para la quiniela electrónica
Economía estudia el proyecto para apostar por Internet, móviles y televisión digital
El cambio de Administración tras las últimas elecciones ha retrasado un proyecto por el que las apuestas actuales que controla el Estado a través del organismo Loterías y Apuestas del Estado, podrán realizarse con soporte electrónico a través del teléfono móvil, Internet y las televisiones digitales. Indra y la Liga de Fútbol Profesional han desarrollado la plataforma técnica.
Las quinielas suponen entre el 6% y el 7% de la recaudación de las Loterias y Apuestas del Estado y el 2% del total de juegos nacionales
Si hay algo que han demostrado las últimas tecnologías es que no se pueden poner puertas al campo. La incorporación de la electrónica y la interactividad que permiten los nuevos sistemas como Internet, la telefonía móvil o la televisión digital está sacudiendo ya muchas actividades tradicionales y parece que le ha llegado también el turno a los juegos a gran escala.
La semana próxima la Once pone en marcha su sistema de terminales punto de venta, un pequeño aparato de 750 gramos, inalámbrico producto de su colaboración con Telefónica, que permitirá realizar el "cupón a la carta" es decir elegir el número deseado y reservarlo. Hay más de 7.000 ya repartidos entre sus vendedores y llegará a todos -23.000- el próximo año. Los sábados, el único día sin cupón, pondrá en marcha también con este sistema un nuevo juego, el Combo, de características semejantes a la Lotería Primitiva, que podrá realizarse también utilizando la nueva bacaladera.
Por otro lado, en el ámbito de Internet, las "casas de juego" han proliferado como hongos y son varias decenas las que ofrecen la posibilidad de realizar todo tipo de apuestas, incluida la quiniela de fútbol, en la que a veces cuesta reconocer el nombre de los equipos. Sus sedes sociales suelen estar ubicadas en paraísos fiscales.
Pues bien, la conveniencia de que el Estado regule esta actividad, y el estancamiento que durante los últimos años se ha producido en los dineros que los españoles dedican a su dimensión lúdica, ha llevado a la Liga de Fútbol Profesional (LFP) a asociarse con Indra para poner en marcha una plataforma tecnológica que permite no sólo las tradicionales quinielas futbolísticas con el 1-X-2, sino ampliar las posibilidades al número de goles, marcadores, y un variado abanico de posibilidades en el que no se descartan las apuestas con los partidos ya comenzados. Además, permite su aplicación a todo tipo de actividades más o menos deportivas: baloncesto, tenis, ciclismo... Y, lo que es más importante, se puede participar mediante el teléfono móvil, Internet o la televisión digital, para lo que ya se han establecido los correspondientes acuerdos con las operadoras de cada uno de estos sistemas.
La propuesta desarrollada por Indra y la LFP ha sido probada en numerosas demostraciones, entre las que destaca la Feria del Fútbol de Barcelona. Su puesta en marcha costaría, según el director de ocio y entretenimiento de Indra, José Miguel González, unos 12 millones de euros que podrían amortizarse a los 13 meses de funcionamiento.
Según Juan José Morón, el Estado, tarde o temprano, tendrá que regular el juego por Internet, al margen de que decida seguir apostando por incrementar sus ingresos por esta vía. "Hace ya tiempo que no se hace nada nuevo desde la creación de la Primitiva europea". Por su parte, José Miguel González, señala que la incorporación de la electrónica es un camino inevitable, "ya nadie entendería la banca en España sin los cajeros automáticos...".
El software desarrollado por Indra y la LFP está preparado para su comercialización por una sociedad de la que son titulares al 50% y que ya está en negociaciones con algunas administraciones de otros países. En España, incluso la Generalitat de Cataluña está estudiando su aplicación. Como estudia las posibilidades de control de las máquinas tragaperras instaladas en su ámbito.
En España hay 300.000 bares con máquinas tragaperras y 11.500 puestos de LAE, y según Morón, la nueva quiniela a la que se ha denominado "Gol es Liga" podría ser un importante aliciente ante la reducción de la facturación que se ha registrado en los últimos años en casi todos los juegos del Estado. "Los personas mayores dejan de jugar y los jóvenes no se incorporan. No van al bingo y no rellenan quinielas porque el sistema físico los retrae".
Según el representante de la LFP, facilitar el acceso aumenta el consumo y no hay grandes riesgos de canibalismo entre los sistemas actuales y el nuevo; además, los estudios que han realizado les confirman que "las apuestas en baloncesto, tenis, golf... no influirían en las de fútbol, no se deja de apostar en una por hacerlo en otras". Aunque reconoce que tras la conversión en el año 2000 del ONLAE en LAE y la apuesta por los nuevos juegos como la Primitiva, BonoLoto El Gordo... "la quiniela pasa a ser el 6% o 7% de la recaudación de juegos gestionados por el Estado y el 2% o 3% del total nacional".
Una caída que se traduce naturalmente en la recaudación de los despachos, donde las quinielas van perdiendo clientela. "La media de recaudación por las quinielas es de 9.000 pesetas semanales, según Morón, su facturación proviene fundamentalmente de la Primitiva, la BonoLoto..." En cuanto a la incidencia del nuevo sistema electrónico en estos establecimientos, Morón cree que sería mínima, ya que podrían adaptarse para la venta de las tarjetas y otra serie de actividades.
El papel del Estado en las apuestas deportivas
A diferencia de los países anglosajones, con una mayor tradición lúdica que se ha traducido en una normativa al respecto muy madura y en la que apenas quedan resquicios para incorporar nuevas modalidades o cambios, en el resto del mundo occidental las legislaciones en esta materia "están verdes" y permiten un mayor desarrollo y una mejor adaptación a las nuevas tecnologías.
En el caso de Gol es Liga, el juego propuesto por la plataforma desarrollada por Indra y la Liga de Fútbol Profesional (LFP), queda por determinar la participación del Estado. La pelota se encuentra ahora en el tejado del Ministerio de Economía que estudia sus pros y contras. Asimismo habrá de concretarse la figura del regulador y gestor través del Consejo Superior de Deportes, Loterías y Apuestas del Estado -LAE- o cualquier combinación que se decida. Su presencia es necesaria según los promotores, para garantizar su transparencia y evitar cualquier intento de manipulación.
En cuanto al reparto actual de los ingresos que se obtienen por la quiniela -55% para premios, 1% para el CSD, 10,9% para las diputaciones provinciales, 10% para la LFP y 23% para el Tesoro Público - también puede ser objeto de análisis y revisión. El cambio de Administración tras las elecciones ha retrasado su implantación, según sus promotores, que aseguran estar preparados para su aplicación inmediata y su puesta en marcha en un breve periodo de tiempo.
Tras su implantación en el fútbol, la ampliación al baloncesto, fútbol sala, etcétera "sería coser y cantar", según el director de Ocio y Entretenimiento de Indra, José Miguel González. La gestión de accesos asegura el funcionamiento de los tres canales: Internet, móvil y televisión digital, y el carácter dinámico de la plataforma permite tanto su modificación y mejora continua, como su apertura a las innovaciones tecnológicas.
Las tarjetas para las apuestas podrán ser nominativas o al portador. Podrán cargarse en la red de cajeros automáticos, como las tarjetas monedero, o vincularlas a una cuenta corriente. Asimismo, también podrán utilizarse las tarjetas de débito actuales de cualquier entidad.
